जैसे-जैसे 2026 नजदीक आ रहा है, चीन के इस्पात निर्यात परिदृश्य को नया आकार देने वाली एक ऐतिहासिक नीति प्रभावी होने वाली है। 9 दिसंबर, 2025 को चीन के वाणिज्य मंत्रालय (MOFCOM) और सामान्य सीमा शुल्क प्रशासन (GAC) ने संयुक्त रूप से घोषणा संख्या 79/2025 जारी की।1 जनवरी, 2026 से चयनित इस्पात उत्पादों के लिए निर्यात लाइसेंस प्रबंधन शुरू करना।
यह नीति केवल एक नियामक समायोजन नहीं है, बल्कि चीन के इस्पात निर्यात को वैश्विक व्यापार नियमों और कम कार्बन प्रवृत्तियों के साथ संरेखित करने के लिए एक रणनीतिक कदम है। चीन से स्टील की सोर्सिंग करने वाले अंतरराष्ट्रीय बी2बी खरीदारों, उद्योग भागीदारों और आपूर्ति श्रृंखला हितधारकों के लिए, व्यवधानों से बचने, अनुपालन सुनिश्चित करने और नए अवसरों का लाभ उठाने के लिए इसके विवरण को समझना महत्वपूर्ण है। यह आलेख मुख्य परिवर्तनों से लेकर वैश्विक व्यापार के लिए व्यावहारिक निहितार्थों तक, नीति का व्यापक विवरण प्रदान करता है।
1. नीति की मूल बातें: मुख्य तथ्य जो आपको अवश्य जानना चाहिए
•जारीकर्ता निकाय:वाणिज्य मंत्रालय (एमओएफसीओएम) और पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना का सामान्य सीमा शुल्क प्रशासन (जीएसी)।
•समयसीमा:नीति 9 दिसंबर, 2025 को जारी की गई थी, और आधिकारिक तौर पर 1 जनवरी, 2026 को प्रभावी हुई। कवर नहीं किए गए मामले MOFCOM और GAC घोषणा संख्या 65/2024 का पालन करेंगे।
•कानूनी आधार:यह नीति पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के विदेश व्यापार कानून, माल के आयात और निर्यात के प्रशासन पर पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के विनियमों और माल निर्यात लाइसेंस के प्रशासन के उपायों के अनुसार तैयार की गई है।
2. मुख्य उद्देश्य: चीन ने यह नई नीति क्यों शुरू की
यह नीति उच्च गुणवत्ता और टिकाऊ निर्यात विकास को बढ़ावा देने के लिए तीन महत्वपूर्ण उद्योग चुनौतियों को लक्षित करती है:
•वैश्विक व्यापार घर्षण को कम करें: बढ़ती एंटी-डंपिंग जांच (2024 से चीनी स्टील उत्पादों के खिलाफ 50 से अधिक मामले) का जवाब दें और जैसे अंतरराष्ट्रीय तंत्र को अपनाएं।ईयू कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (सीबीएएम).
•निर्यात उत्पाद संरचना को अनुकूलित करें: कम {{0}मूल्यवर्धित, उच्च{{2}ऊर्जा{3}खपत वाले उत्पादों (जो पिछले निर्यात का 40% से अधिक है) पर निर्भरता कम करें और उच्च{{5}मूल्यवर्धित, कम{7}कार्बन स्टील की ओर बढ़ें।
बाजार प्रतिस्पर्धा को विनियमित करें: किसी अन्य कंपनी के नाम के तहत निर्यात और कम कीमत पर डंपिंग जैसी अवैध प्रथाओं पर रोक लगाएं, जो घरेलू और अंतरराष्ट्रीय दोनों बाजारों को बाधित करती हैं।
3. क्या बदला है? 2026 इस्पात निर्यात नीति के मुख्य समायोजन
नियंत्रित उत्पाद का दायरा: लाइसेंस के तहत 268 स्टील आइटम
नीति निर्यात लाइसेंस प्रशासन के अधीन माल की 2025 कैटलॉग को संशोधित करती है, लाइसेंस प्राप्त प्रबंधन सूची में 268 स्टील उत्पादों (विशिष्ट सीमा शुल्क कमोडिटी कोड द्वारा कवर) को जोड़ती है। नियंत्रित दायरा संपूर्ण इस्पात औद्योगिक श्रृंखला तक फैला हुआ है:
•कच्चा माल और प्राथमिक उत्पाद (कुल 25):मुख्य किस्मों में गैर--मिश्र धातु पिग आयरन, डायरेक्ट रिड्यूस्ड आयरन, स्टील बिलेट्स आदि शामिल हैं।
•हॉट-रोल्ड उत्पाद (कुल 24):मुख्य किस्मों में हॉट रोल्ड कॉइल्स, पिकल्ड कॉइल्स आदि शामिल हैं।
•ठंडा-रोल्ड और लेपित उत्पाद (कुल 18):मुख्य किस्मों में कोल्ड रोल्ड कॉइल्स, गैल्वेनाइज्ड शीट आदि शामिल हैं।
•लंबे उत्पाद और अन्य (कुल 20):मुख्य किस्मों में एच-बीम, सीमलेस स्टील ट्यूब आदि शामिल हैं।
नियंत्रित उत्पादों की एक पूरी सूची MOFCOM और GAC घोषणा संख्या 79/2025 के अनुलग्नक में उपलब्ध है, जो उद्यमों को सीमा शुल्क कोड के विरुद्ध अपने उत्पाद श्रेणियों को सत्यापित करने में सक्षम बनाती है।
छूट प्राप्त उत्पाद: टर्मिनल उपभोक्ता सामान
नीति का मुख्य आकर्षण टर्मिनल उपभोक्ता वस्तुओं को लाइसेंसिंग आवश्यकताओं से छूट देना है। श्रेणियों में शामिल हैं:
•स्वचालित भाग।
•भवन निर्माण सामग्री और हार्डवेयर(छत की चादर, धातु पाइप, इस्पात की शीट, मचान, वगैरह।)।
•फ़ास्टनर और सटीक यांत्रिक घटक।
यह छूट टर्मिनल उत्पादों के उच्च वर्धित मूल्य और अनुपालन मानकों को स्वीकार करती है, जो अपस्ट्रीम कच्चे माल और निचले स्तर के औद्योगिक स्टील पर नियामक प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करती है, जो अधिक व्यापार घर्षण जोखिमों का सामना करते हैं।
4. निर्यात लाइसेंस आवेदन के लिए मुख्य आवश्यकताएँ
अनिवार्य अनुप्रयोग सामग्री
नियंत्रित इस्पात उत्पादों का निर्यात करने वाले उद्यमों को प्रस्तुत करना होगादो मुख्य दस्तावेज़निर्यात लाइसेंस के लिए आवेदन करने के लिए:
•व्यापार लेनदेन की प्रामाणिकता साबित करने के लिए एक वैध मूल निर्यात अनुबंध।
•निर्माता द्वारा जारी एक उत्पाद गुणवत्ता निरीक्षण प्रमाणपत्र, जिस पर आधिकारिक मुहर लगी होती है और उत्पाद विनिर्देशों, गुणवत्ता मानकों और निरीक्षण परिणामों को निर्दिष्ट किया जाता है।
जारीकर्ता प्राधिकारी और आवेदन चैनल
लाइसेंस जारी करना एक पदानुक्रमित प्रबंधन प्रणाली का अनुसरण करता है:
बीजिंग में राज्य के स्वामित्व वाली संपत्ति पर्यवेक्षण और प्रशासन आयोग (एसएएसएसी) द्वारा पर्यवेक्षित केंद्रीय उद्यम: MOFCOM लाइसेंस ब्यूरो के माध्यम से आवेदन करें।
•अन्य उद्यम: स्थानीय सक्षम वाणिज्यिक विभागों (प्रांतीय स्तर या 8 उप-प्रांतीय शहर, जिनमें शेनयांग, गुआंगज़ौ और चेंगदू शामिल हैं) के माध्यम से आवेदन करें।
उद्यमों के लिए प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करते हुए आवेदन MOFCOM के आधिकारिक लाइसेंसिंग प्लेटफॉर्म के माध्यम से ऑनलाइन जमा किए जा सकते हैं।
प्रसंस्करण समय और लाइसेंस प्रबंधन मोड
नियमित प्रसंस्करण:पूर्ण आवेदन जमा करने की तिथि से 3-5 कार्य दिवस।
शीघ्र प्रसंस्करण:उचित औचित्य वाले अत्यावश्यक आदेशों के लिए 1-2 कार्य दिवस।
प्रबंधन मोड:व्यापार लचीलापन सुनिश्चित करने के लिए लाइसेंस स्पष्ट वैधता अवधि के साथ या तो "एक ऑर्डर, एक लाइसेंस" (एकल लेनदेन के लिए) या "एकाधिक ऑर्डर, एक लाइसेंस" (निरंतर छोटे -बैच निर्यात के लिए) का पालन करते हैं।
5. उद्योग पृष्ठभूमि: 2026 नीति अद्यतन को क्या प्रेरित करता है?
चीन के इस्पात निर्यात रुझान (2024-2025 डेटा)
चीन के इस्पात निर्यात ने हाल के वर्षों में मजबूत वृद्धि बनाए रखी है, जो एक प्रमुख वैश्विक आपूर्ति स्रोत बन गया है। 2024 में, निर्यात 111 मिलियन टन तक पहुंच गया, एक साल में 22.7% की वृद्धि हुई। जनवरी से अक्टूबर 2025 तक, संचयी निर्यात 97.74 मिलियन टन तक पहुंच गया, जो कि साल दर साल 6.6% अधिक है, पूरे वर्ष 2025 में 115 मिलियन टन से अधिक का अनुमान है। हालाँकि, यह तीव्र वृद्धि संरचनात्मक असंतुलन के साथ हुई है:
कम मूल्यवर्धित उत्पादों पर अत्यधिक निर्भरता से मूल्य वृद्धि के बिना मात्रा में वृद्धि होती है, जिससे लाभ मार्जिन कम हो जाता है।
किसी अन्य कंपनी के नाम के तहत अवैध निर्यात निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को कमजोर करता है, एंटी-डंपिंग जांच शुरू करता है और चीनी स्टील उत्पादों की प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचाता है।
बढ़ते वैश्विक व्यापार घर्षण और ईयू सीबीएएम प्रभाव
इस्पात उत्पादों के लिए वैश्विक व्यापार बाधाएँ कड़ी हो रही हैं। ईयू सीबीएएम, जिसने अक्टूबर 2023 में अपने संक्रमणकालीन चरण में प्रवेश किया, औपचारिक रूप से 1 जनवरी, 2026 से स्टील आयात पर कार्बन टैरिफ लगाएगा। हाल ही में सीबीएएम ड्राफ्ट ने 180 डाउनस्ट्रीम उत्पादों तक कवरेज का विस्तार किया है, जिसमें चीन को अपनी ऊर्जा संरचना के कारण काफी अधिक "डिफ़ॉल्ट उत्सर्जन मूल्यों" का सामना करना पड़ रहा है। चीनी निर्यातकों के लिए, इसका मतलब संभावित अतिरिक्त लागत है760 युआन/टनयदि वे सटीक कार्बन पदचिह्न डेटा प्रदान करने में विफल रहते हैं तो स्टील का। 2026 की इस्पात निर्यात नीति घरेलू विनियमन को इन अंतरराष्ट्रीय रुझानों के साथ संरेखित करती है, जिससे उद्यमों को वैश्विक कार्बन बाधाओं के अनुकूल होने में मदद मिलती है।
6. वैश्विक बाजार प्रभाव: बी2बी खरीदारों और आपूर्तिकर्ताओं के लिए इसका क्या मतलब है
अल्पावधि प्रभाव (2026 एच1): निर्यात लय और लागत परिवर्तन
आपूर्ति श्रृंखला समायोजन:नियंत्रित उत्पादों का निर्यात करने वाले उद्यमों को अल्पावधि डिलीवरी देरी का सामना करना पड़ सकता है क्योंकि वे लाइसेंस आवेदन प्रक्रियाओं के अनुकूल होते हैं। छूट प्राप्त टर्मिनल उत्पाद स्थिर आपूर्ति बनाए रखेंगे।
लागत में उतार-चढ़ाव:नियंत्रित उत्पाद निर्यात के लिए अनुपालन लागत बढ़ने की उम्मीद है50-100 युआनप्रति ऑर्डर, संभावित रूप से वैश्विक बाजारों में कम - मूल्यवर्धित स्टील की कीमतों में मामूली वृद्धि हो सकती है।
बाज़ार विभेदन:कच्चे इस्पात (उदाहरण के लिए, बिलेट्स, हॉट - रोल्ड कॉइल्स) की सोर्सिंग करने वाले खरीदारों को लीड समय को समायोजित करने की आवश्यकता हो सकती है, जबकि टर्मिनल उत्पाद खरीदने वालों को न्यूनतम व्यवधान का अनुभव होगा।
मध्यम-अवधि प्रभाव (2026 एच2 - 2027): संरचनात्मक अनुकूलन और प्रतिस्पर्धा पैटर्न
बाज़ार शुद्धि:किसी अन्य कंपनी के नाम के तहत निर्यात पर निर्भर कम लागत, कम गुणवत्ता वाले आपूर्तिकर्ताओं को समाप्त कर दिया जाएगा, जिससे अव्यवस्थित प्रतिस्पर्धा कम हो जाएगी। उच्च अनुपालन, उच्च गुणवत्ता वाले उद्यम बड़ी बाजार हिस्सेदारी हासिल करेंगे।
उत्पाद उन्नयन:चीनी इस्पात निर्यात हरित विनिर्माण की वैश्विक मांग के अनुरूप, उच्च {{0}मूल्यवर्धित, कम {{2}कार्बन उत्पादों की ओर स्थानांतरित हो जाएगा।
व्यापार संबंध स्थिरीकरण:कम कीमत पर डंपिंग कम होने से एंटी डंपिंग जोखिम कम होगा, जिससे चीन और यूरोपीय संघ, उत्तरी अमेरिका और दक्षिण पूर्व एशिया जैसे प्रमुख बाजारों के बीच अधिक अनुमानित व्यापार संबंधों को बढ़ावा मिलेगा।
दीर्घकालिक -अवधि के प्रभाव (2028+): हरित परिवर्तन और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता
निम्न -कार्बन संक्रमण:यह नीति चीन के इस्पात उद्योग के अत्यंत कम उत्सर्जन परिवर्तन को गति देगी, जिसमें 2028 तक 80% उत्पादन क्षमता निम्न कार्बन मानकों को पूरा करने की उम्मीद है। इससे चीनी इस्पात उत्पादों को ईयू सीबीएएम और अन्य वैश्विक कार्बन नियमों का अनुपालन करने में मदद मिलेगी।
मूल्य श्रृंखला उन्नयन:उच्च मूल्यवर्धित उत्पादों पर ध्यान केंद्रित करने से ऑटो पार्ट्स और मशीनरी जैसे डाउनस्ट्रीम क्षेत्रों में नवाचार को बढ़ावा मिलेगा, जिससे वैश्विक इस्पात मूल्य श्रृंखला में चीन की स्थिति बढ़ेगी।
बाज़ार विविधीकरण:नीति द्वारा निर्देशित, चीनी निर्यातक अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और मध्य एशिया में उभरते बाजारों में विस्तार करेंगे, पारंपरिक बाजारों पर निर्भरता कम करेंगे और बी2बी सहयोग के लिए नए अवसर पैदा करेंगे।
7. अंतर्राष्ट्रीय बी2बी हितधारकों के लिए अनुपालन मार्गदर्शिका
विदेशी बी2बी खरीदारों के लिए: स्थिर आपूर्ति श्रृंखला कैसे सुनिश्चित करें
आपूर्तिकर्ता योग्यता सत्यापित करें:पुष्टि करें कि क्या आपके चीनी आपूर्तिकर्ता के पास ऑर्डर रद्द होने से बचने के लिए आवश्यक विदेशी व्यापार संचालन अधिकार और निर्यात लाइसेंस (नियंत्रित उत्पादों के लिए) है।
उत्पाद श्रेणियाँ स्पष्ट करें:यह निर्धारित करने के लिए कि लाइसेंस की आवश्यकता है या नहीं, पॉलिसी की नियंत्रित सूची के विरुद्ध अपने खरीदे गए उत्पादों के सीमा शुल्क कोड की जांच करें।
अनुपालन धाराएँ:मूल्य में उतार-चढ़ाव या नियामक परिवर्तनों से जोखिम को कम करने के लिए, विशेष रूप से लंबी अवधि के ऑर्डर के लिए, अनुबंधों में नीति अनुपालन और कार्बन लागत समायोजन शर्तें जोड़ें।
कार्बन डेटा आवश्यकताओं को संप्रेषित करें:ईयू से संबंधित लागत अधिभार से बचने के लिए यूरोपीय संघ के बाध्य आदेशों के लिए आपूर्तिकर्ताओं के साथ कार्बन पदचिह्न रिपोर्टिंग पर चर्चा करें।
चीनी निर्यात उद्यमों के लिए: चरण-दर-चरण लाइसेंस आवेदन मार्गदर्शिका
उत्पादों को वर्गीकृत करें:पुष्टि करें कि क्या आपके उत्पाद उनके सीमा शुल्क कमोडिटी कोड का उपयोग करके नियंत्रित सूची में हैं।
सामग्री तैयार करें:मूल निर्यात अनुबंध और निर्माता का गुणवत्ता निरीक्षण प्रमाणपत्र (आधिकारिक मुहर के साथ मुद्रांकित) इकट्ठा करें।
आवेदन करना:ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से नामित प्राधिकारी (MOFCOM लाइसेंस ब्यूरो या स्थानीय वाणिज्यिक विभाग) के माध्यम से आवेदन करें।
प्रगति ट्रैक करें:प्लेटफ़ॉर्म के माध्यम से आवेदन की स्थिति की निगरानी करें और पूरक सामग्री अनुरोधों का तुरंत जवाब दें।
लाइसेंस प्रबंधित करें:सुनिश्चित करें कि लाइसेंस निर्यात अवधि के लिए वैध हैं और "एक ऑर्डर, एक लाइसेंस" या "एकाधिक ऑर्डर, एक लाइसेंस" आवश्यकताओं का अनुपालन करते हैं।
अपस्ट्रीम और डाउनस्ट्रीम भागीदारों के लिए: आपूर्ति श्रृंखला अनुपालन युक्तियाँ
अपस्ट्रीम आपूर्तिकर्ता:डाउनस्ट्रीम निर्यातकों के लाइसेंस आवेदनों और सीबीएएम अनुपालन का समर्थन करने के लिए प्रामाणिक, विस्तृत गुणवत्ता निरीक्षण प्रमाण पत्र और कम कार्बन उत्पादन डेटा प्रदान करें।
डाउनस्ट्रीम निर्माता:आपूर्तिकर्ता ऑडिट को मजबूत करें, अत्यंत कम उत्सर्जन योग्यता और पूर्ण अनुपालन प्रणाली वाले भागीदारों को प्राथमिकता दें।
रसदऔर माल अग्रेषणकर्ता:नियंत्रित उत्पादों के लिए सुचारू सीमा शुल्क निकासी सुनिश्चित करने के लिए लाइसेंस सत्यापन प्रक्रियाओं से खुद को परिचित करें।
8. अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न: 2026 इस्पात निर्यात नीति के बारे में गर्म प्रश्न
प्रश्न: क्या निर्यात लाइसेंस के लिए आवेदन करने के लिए कोई शुल्क है?
उत्तर: नहीं, निर्यात लाइसेंस आवेदन नि:शुल्क हैं। सक्षम वाणिज्यिक विभाग नियामक प्रबंधन के हिस्से के रूप में यह सेवा प्रदान करते हैं।
प्रश्न: क्या कोई तृतीय पक्ष संगठन गुणवत्ता निरीक्षण प्रमाणपत्र जारी कर सकता है?
उत्तर: नहीं, प्रमाणपत्र उत्पाद के निर्माता द्वारा जारी किया जाना चाहिए और उस पर उसकी आधिकारिक मुहर लगी होनी चाहिए। अनुपालन जोखिमों से बचने के लिए निरीक्षण परिणाम सत्य और सटीक होने चाहिए।
प्रश्न: 1 जनवरी 2026 के बाद मौजूदा हस्ताक्षरित आदेशों को कैसे संभाला जाता है?
उत्तर: 1 जनवरी, 2026 को या उसके बाद भेजे गए ऑर्डर के लिए, नियंत्रित उत्पादों का निर्यात करने वाले उद्यमों को शिपमेंट से पहले लाइसेंस प्राप्त करना होगा। छूट प्राप्त उत्पादों को अतिरिक्त प्रक्रियाओं के बिना निर्धारित समय पर भेजा जा सकता है।
निष्कर्ष: सतत बी2बी सहयोग के लिए नीतिगत बदलावों को अपनाना
2026 चीन स्टील निर्यात नई नीति (MOFCOM घोषणा संख्या 79/2025) गुणवत्ता उन्मुख, अनुपालन और कम कार्बन निर्यात की दिशा में एक महत्वपूर्ण बदलाव का प्रतीक है। जबकि यह नियंत्रित उत्पाद निर्यात के लिए नई आवश्यकताओं को प्रस्तुत करता है, यह वैश्विक बी2बी व्यापार के लिए एक निष्पक्ष, अधिक पूर्वानुमानित बाजार वातावरण भी बनाता है।
अंतरराष्ट्रीय खरीदारों के लिए, नीति में बदलाव के साथ खरीद रणनीतियों को संरेखित करना, आपूर्तिकर्ता अनुपालन को सत्यापित करना और लचीली आपूर्ति श्रृंखला बनाना महत्वपूर्ण है। चीनी उद्यमों के लिए, लाइसेंस आवेदन से लेकर कम कार्बन परिवर्तन तक सक्रिय अनुकूलन, दीर्घकालिक विकास के अवसरों को अनलॉक करेगा। नीति को समझने और उसका अनुपालन करने के लिए एक साथ काम करके, बी2बी हितधारक नियामक परिवर्तनों को अधिक टिकाऊ, पारस्परिक रूप से लाभप्रद सहयोग के लिए उत्प्रेरक में बदल सकते हैं।
जैसे-जैसे वैश्विक व्यापार विकसित हो रहा है, नीतिगत अद्यतनों के बारे में सूचित रहना और हरित, अनुपालन प्रथाओं को अपनाना चीनी इस्पात बाजार में सफलता के लिए आवश्यक होगा।
MOFCOM और GAC घोषणा संख्या 79/2025:《商务部 海关总署公告2025年第79号 公布对部分钢铁产品实施出口许可证管理 एक्सप्रेस
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